“加快建設(shè)世界一流的海洋港口”，這是習(xí)近平總書記對(duì)山東港口發(fā)展的殷切期盼，也是新形勢(shì)下煙臺(tái)港口建設(shè)的清晰方向。
經(jīng)略海洋，建設(shè)高水平的港口基礎(chǔ)設(shè)施是前提。截至目前，全市建成萬噸級(jí)以上生產(chǎn)性泊位96個(gè)，涵蓋17項(xiàng)主要裝卸貨類，礦石碼頭、原油碼頭、通用碼頭、集裝箱碼頭都已達(dá)到或接近世界最大靠泊等級(jí)。去年全市港口完成貨物吞吐量4.01億噸，居全國沿海城市港口第9位。計(jì)劃到2020年，全市港口貨物吞吐量突破5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)350萬標(biāo)箱，建成世界一流強(qiáng)港。
“目前，沿半島北部，渤海南岸一個(gè)大的港口集群布局已基本完成，‘港口、產(chǎn)業(yè)、城市’三位一體融合發(fā)展局面初步形成，公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道五大集疏運(yùn)體系進(jìn)一步完善。”市港航管理局副局長(zhǎng)連衛(wèi)東如是說。
因港而興的煙臺(tái)，必將因港而強(qiáng)。對(duì)標(biāo)建設(shè)世界一流海洋港口，作為我國26個(gè)沿海主要港口之一、國家“一帶一路”倡議重點(diǎn)建設(shè)的15個(gè)港口之一的煙臺(tái)港，正集中突破西港區(qū)建設(shè)，加速推進(jìn)30萬噸級(jí)原油碼頭二期、原油管道復(fù)線、LNG碼頭等工程建設(shè)，加快老港區(qū)改造，致力于打造我國重要的客滾裝服務(wù)中心及面向東北亞的海上旅游集散中心、旅游船基地、游艇基地;推進(jìn)港口資源整合，建設(shè)一個(gè)龍頭港、發(fā)展多個(gè)特色港，打造向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。
西港區(qū)領(lǐng)航
全市生產(chǎn)性泊位達(dá)236個(gè)
16日上午，在煙臺(tái)港西港區(qū)40萬噸級(jí)大型深水礦石碼頭上，滿載幾內(nèi)亞鋁礬土的“英克斯”輪正在卸船作業(yè)。卸下的優(yōu)質(zhì)鋁礬土將通過二程船轉(zhuǎn)水至濱州套爾河，再經(jīng)公路運(yùn)輸直達(dá)原料用戶。
就在去年底，煙臺(tái)港西港區(qū)一期工程順利通過審核，30萬噸(兼顧40萬噸)級(jí)礦石碼頭正式投入運(yùn)行，煙臺(tái)“建設(shè)世界上最大的碼頭，靠泊世界上最大的船舶”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，西港區(qū)正式實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)。
西港區(qū)大型專業(yè)化碼頭的投產(chǎn)，是煙臺(tái)港從通用型碼頭生產(chǎn)方式向?qū)�業(yè)化碼頭操作方式轉(zhuǎn)變的里程碑式動(dòng)作�！翱串�(dāng)今世界航運(yùn)市場(chǎng)，船舶大型化、專業(yè)化、集裝化成為主流，需要大型、深水、專業(yè)化碼頭作為重要支撐�！睙熍_(tái)港集團(tuán)董事長(zhǎng)周波說，恰是適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，煙臺(tái)港近幾年在港口硬件條件提升方面動(dòng)作頻出、成果顯著。泊位已從2004年的34個(gè)增加到現(xiàn)在的104個(gè)，碼頭岸線從不足7000米增加到現(xiàn)在的19000余米。
在規(guī)劃之初就被賦予厚望的西港區(qū)，是煙臺(tái)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的核心港區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展礦石、煤炭、原油、液化天然氣等大宗物資專業(yè)化運(yùn)輸和液體化工品、化肥等貨物運(yùn)輸，結(jié)合需要發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，積極拓展臨港產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流服務(wù)功能。目前，西港區(qū)正在推進(jìn)30萬噸級(jí)原油碼頭二期、原油管道復(fù)線、LNG碼頭、接收站、管道等工程。
以西港區(qū)的建設(shè)為引領(lǐng)，全市港航基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善。五年間，全市投入港口建設(shè)資金115億元，建成投產(chǎn)生產(chǎn)性泊位44個(gè)，西港區(qū)30萬噸級(jí)(兼顧40萬噸)礦石碼頭、30萬噸級(jí)原油碼頭、至淄博540公里長(zhǎng)輸管道先后建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。截至目前，全市共有生產(chǎn)性泊位236個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位96個(gè)，礦石、原油和集裝箱泊位已達(dá)到或接近國內(nèi)同類碼頭最大靠泊等級(jí)，滿足世界上最大的船舶靠泊要求。西港區(qū)、芝罘灣港區(qū)、龍口港區(qū)、萊州港區(qū)、蓬萊港區(qū)、欒家口港區(qū)6個(gè)港區(qū)航道通過能力達(dá)到5萬噸級(jí)以上，具備中型以上港口通航水平。其中，西港區(qū)達(dá)到30萬噸級(jí)，芝罘灣港區(qū)達(dá)到20萬噸級(jí)。
布局未來，我市將加強(qiáng)港區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)一批大型專業(yè)化碼頭，提升航道能力，全面改善港區(qū)設(shè)施結(jié)構(gòu)，形成以西港區(qū)為核心港區(qū)，其它港區(qū)為補(bǔ)充的特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的新格局。
西港區(qū)將加快液體化工碼頭以及通用散貨碼頭建設(shè)，承接芝罘灣港區(qū)散雜貨轉(zhuǎn)移。芝罘灣港區(qū)加快建設(shè)客滾中心和國際客運(yùn)中心，形成新的客運(yùn)滾裝聚集區(qū)，加快港區(qū)北航道改建和北港池公用航道建設(shè)，加快航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，形成航運(yùn)服務(wù)聚集區(qū)。龍口港區(qū)將加快10萬噸級(jí)碼頭和LNG接收站建設(shè)，推進(jìn)客滾中心工程建設(shè)。萊州港區(qū)將加快10萬噸級(jí)碼頭建設(shè)，突出液化特色。蓬萊東港區(qū)將加快滾裝碼頭建設(shè)，提升客滾運(yùn)輸能力。海陽港區(qū)、欒家口港區(qū)要加快建設(shè)一批為臨港工業(yè)服務(wù)的碼頭。長(zhǎng)島港區(qū)將加快進(jìn)行12×1000噸級(jí)陸島交通碼頭泊位建設(shè)，全面提升客滾服務(wù)能力。
老港區(qū)改造升級(jí)
打造我國重要客滾裝服務(wù)中心
昨日上午，記者來到芝罘灣港區(qū)一突堤，原本熱鬧繁忙的碼頭變得稍許冷清，港區(qū)內(nèi)不少建筑已完成拆除，包括東港鐵路機(jī)房、化肥北區(qū)收發(fā)室以及多個(gè)庫房。
時(shí)間回到去年11月7日，煙臺(tái)港芝罘灣港區(qū)客運(yùn)滾裝碼頭K18泊位，兩臺(tái)大型吊車緩緩將滾裝安檢通道屋面結(jié)構(gòu)整體吊裝落地，運(yùn)行了10余年的渤海灣第一條客滾安檢通道開始拆除。自此，芝罘灣港區(qū)一突堤生產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搬遷工作正式啟動(dòng)，芝罘灣老港區(qū)的改造也提上日程。
“芝罘灣港區(qū)是煙臺(tái)港歷史最為悠久的港區(qū)，芝罘灣北部為芝罘島，西側(cè)是連島沙壩和海積沖積平原，南岸煙臺(tái)山和東炮臺(tái)山伸入灣內(nèi)，灣口外有崆峒島等島嶼為屏障，灣內(nèi)基本沒有泥沙來源，常年不凍不淤，是十分難得的優(yōu)良港灣。”煙臺(tái)港集團(tuán)總裁紀(jì)少波介紹說。歷年來，芝罘灣港區(qū)港口吞吐量都占到煙臺(tái)港的一半以上，在煙臺(tái)港十個(gè)港區(qū)中處于主導(dǎo)地位，是煙臺(tái)港的主要港區(qū)之一。然而，芝罘灣沿岸13.5公里岸線已基本開發(fā)完畢，并為城市圍抱，港口發(fā)展空間有限，亟待改造。
眼下，芝罘灣老港區(qū)的改造正穩(wěn)步推進(jìn)，這不僅是煙臺(tái)港實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是我市實(shí)施港航產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要突破口。
根據(jù)規(guī)劃，芝罘灣港區(qū)今后以功能調(diào)整為主，將煤炭、礦石等大宗干散貨以及化肥、鋼鐵、商品汽車等通用貨類逐步調(diào)整至西港區(qū)，保留客滾、客箱、集裝箱、鐵路輪渡功能，拓展郵輪、游艇功能�！敖�期在持續(xù)推進(jìn)大宗散貨搬遷的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)配合協(xié)調(diào)推進(jìn)東港池游艇基地建設(shè)、一突堤城市化改造、二突堤國際郵輪母港工程建設(shè)、三突堤集裝箱功能布局優(yōu)化、四突堤商品車功能布局優(yōu)化等五個(gè)方面工作，遠(yuǎn)期將啟動(dòng)集裝箱搬遷工作。”連衛(wèi)東受訪時(shí)表示，改造后的芝罘灣港區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、服務(wù)業(yè)和臨港旅游業(yè)，形成我國重要的客滾裝服務(wù)中心、保稅物流園區(qū)和休閑度假區(qū)及面向東北亞的海上旅游集散中心、旅游船基地、游艇基地。
記者了解到，作為海上看煙臺(tái)的“第一眼”，芝罘灣改造將延續(xù)煙臺(tái)山傳統(tǒng)商埠歷史文脈，保護(hù)文物及海堤岸線，塑造傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的建筑風(fēng)貌特色。未來，芝罘灣將打造濱海公共休閑旅游帶，把濱海活動(dòng)、景觀滲透進(jìn)城市腹地�？梢云诖�的是，通過改造升級(jí)，一座海上千帆林立、岸上游客如織，“山、海、島、城、港、灣”融合發(fā)展的新港區(qū)即將崛起。
一個(gè)龍頭港+多個(gè)特色港
港口資源整合邁向縱深
港口資源整合，已然成為港航跨越發(fā)展的基本共識(shí)。
“煙臺(tái)港口資源豐富，加快資源整合，促進(jìn)各港口合理分工，錯(cuò)位發(fā)展，有助于形成區(qū)域港口發(fā)展合力，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)港口的整體競(jìng)爭(zhēng)力。”談及港口資源整合的必要性，連衛(wèi)東如是說。
在煙臺(tái)，港口資源整合的大幕早已拉開———煙臺(tái)港實(shí)施“西進(jìn)戰(zhàn)略”，先后整合芝罘灣港區(qū)、龍口港、蓬萊港，形成了西港區(qū)、芝罘灣港區(qū)、龍口港區(qū)和蓬萊港區(qū)，投資建設(shè)壽光港、濱州港、萊州港，合資合作經(jīng)營朱旺港、東營港。眼下德龍煙鐵路正在推進(jìn)，煙臺(tái)港將借機(jī)直抵阿拉山口，并入第二條亞歐大陸橋，打通出境通道。
港口資源整合邁向縱深，“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，打造全市港航業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，煙臺(tái)已有謀略———以轉(zhuǎn)變港航發(fā)展方式、調(diào)整港航發(fā)展結(jié)構(gòu)為主線，按照“建設(shè)一個(gè)龍頭港、發(fā)展多個(gè)特色港”模式，調(diào)整港區(qū)功能分工、優(yōu)化港區(qū)設(shè)施結(jié)構(gòu)，加快大型化、專業(yè)化碼頭建設(shè)，調(diào)整臨港產(chǎn)業(yè)布局，使煙臺(tái)港步入東北亞國際強(qiáng)港前列。
根據(jù)規(guī)劃，西港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鐵礦石、原油液化、化肥、建材和為城市服務(wù)的煤炭等大宗散雜貨中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，遠(yuǎn)期發(fā)展集裝箱。芝罘灣港區(qū)主要發(fā)展集裝箱、客滾運(yùn)輸、鐵路輪渡、旅游(旅游船、游艇和國際郵輪)等業(yè)務(wù)。龍口港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展煤炭、以鋁礬土為主的有色金屬礦石、液體化工、糧食儲(chǔ)運(yùn)等中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和集裝箱運(yùn)輸。萊州港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展液體化工、地方建材、電廠煤炭、糧食等中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，并為黃河三角洲地區(qū)其它散雜貨提供服務(wù)，打造成為黃河三角洲龍頭港。蓬萊東港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展木材、對(duì)旅順的客滾運(yùn)輸和對(duì)長(zhǎng)島的陸島交通運(yùn)輸，同時(shí)保護(hù)好港口預(yù)留岸線和后方腹地。欒家口港區(qū)為臨港水泥、電廠、船廠等工業(yè)提供水泥、煤炭、液體化工品的運(yùn)輸服務(wù)。海陽港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展為臨港核電工業(yè)等產(chǎn)業(yè)配套和為城市服務(wù)的散雜貨。牟平港區(qū)逐步取消散雜貨功能，發(fā)展旅游客運(yùn)。蓬萊西港區(qū)主要發(fā)展對(duì)長(zhǎng)島的陸島交通運(yùn)輸和旅游運(yùn)輸，遠(yuǎn)期保留客運(yùn)，滾裝運(yùn)輸逐步轉(zhuǎn)移到欒家口港區(qū)。長(zhǎng)島港區(qū)主要發(fā)展陸島交通運(yùn)輸和旅游客運(yùn)。